«Иллюзия мира»: политолог Вадим Мингалев — о тактической передышке США и Ирана, за которой последует новый виток кризиса

США и Израиль против Ирана: мир или война? (8 апреля)

Политолог и историк Вадим Мингалев, комментируя публикации «Царьграда», Axios и The New York Times, отмечает, что внезапное объявление о двухнедельном перемирии между США и Ираном — это не только попытка стабилизировать рынки и разблокировать Ормузский пролив, но и сложный тактический ход в рамках «переговоров под огнём». По мнению эксперта, пока Вашингтон и Тегеран согласовывают рамочный план из десяти пунктов, а Израиль продолжает точечные удары по инфраструктуре, пауза в боевых действиях становится инструментом взаимного давления: стороны демонстрируют готовность к диалогу, но одновременно сохраняют силовые рычаги на случай срыва переговоров. Ключевым маркером ближайших дней станет не только старт переговоров 10 апреля, но и вопрос о контроле над Ормузским проливом — именно он может определить, перейдёт ли конфликт в фазу устойчивой деэскалации или вернётся к активной фазе под прикрытием дипломатических процедур.

«В Иране начался ад и неожиданно всё изменилось», – так пишет «Царьград». В самом деле, вечером 7 (утром 8 по Москве и Тегерану) апреля начались новые удары по Ирану, и вдруг Трамп объявил, что США и Иран решили практически все прошлые спорные вопросы, и Вашингтон рассматривает мирные предложения Тегерана из десяти пунктов как рабочую основу для дальнейшего ведения переговоров. И добавил: «Однако двухнедельный период позволит окончательно подготовить и реализовать договорённость». Есть сведения, что это Китай «в последнюю минуту» (перед «началом ада» в Иране?) вмешался и убедил Иран согласиться на двухнедельное прекращение огня («The New York Times»). Иран также подтолкнули к перемирию и «отчаянные попытки» Пакистана наладить переговоры, а возможно, и опасения по поводу экономических последствий ударов по энергетической инфраструктуре. Премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф попросил Трампа продлить срок для заключения соглашения США с Ираном на две недели, а Тегеран в качестве жеста доброй воли открыть на этот срок Ормузский пролив. По имеющимся сведениям, прекращение огня иранской стороной одобрил верховный лидер Моджтаба Хаменеи, что опровергает вчерашнее сообщение «Times» о его бессознательном состоянии; впрочем, это официальная иранская информация, нуждающаяся в проверке. К режиму прекращения огня присоединился и Израиль.

ИноСМИ называют согласие Трампа «тактической победой на последних минутах». По крайней мере на время она позволит возобновить поставки нефти, удобрений и гелия через Ормузский пролив и «унять» рынки, которые опасались, что глобальный энергетический шок приведёт к глобальной рецессии. И в самом деле, цены на нефть уже изрядно упали – до 92 долл. за баррель.

В ответ Высший совет национальной безопасности (ВСНБ) Ирана объявил о победе. На месте остался и ядерный арсенал Ирана, включая 440 килограммов радиоактивного материала, почти пригодного для создания бомбы» («ИноСМИ»).

Согласно заявлению ВСНБ: «Иран одержал великую победу и вынудил США принять план из 10 пунктов», включая контроль Ирана над Ормузским проливом, право Исламской Республики на обогащение урана и даже выплату компенсации за причинённый ущерб. Безопасный проход через Ормузский пролив будет возможен в течение двух недель, в течение которых будет действовать перемирие, но под контролем Ирана, который будет определять, кому и когда будет дозволено проходить заявил министр иностранных дел Ирана А. Аракчи. Но что там на самом деле?

Корреспондент портала «Axios» Барак Равид сообщил, что американская сторона связывает прекращение огня с открытием пролива: «Прекращение огня вступит в силу, когда Иран откроет Ормузский пролив» («Взгляд»). «Мне трудно поверить, что США и весь мир смирятся с ситуацией, при которой Иран сохранит за собой контроль над ключевой энергетической артерией на неопределенный срок. С материальной стороны это значительное ухудшение по сравнению с довоенной ситуацией» – заметил исполнительный директор вашингтонского Центра новой американской безопасности Р. Фонтейн. Ухудшение, впрочем, не для США – нами уже не раз отмечалось, что они в ближневосточной нефти мало нуждаются.

А вот ядерная программа – это куда серьёзнее. США и Израиль заранее согласовали, что на предстоящих переговорах (их начало назначен на 10 апреля) будут придерживаться общих целей. В частности, они обещали на переговорах потребовать от Тегерана «вывезти все ядерные материалы из страны», прекратить обогащение урана, а также «устранить угрозу баллистических ракет и другое».

Со своей стороны, Иран продолжит сражаться до полного удовлетворения своих требований, если не будет достигнуто политическое урегулирование, как сообщило агентство «Tasnim» со ссылкой на ВСНБ Исламской республики. Также отмечается, что часть налогов за проход судов через Ормузский пролив пойдёт на восстановление разрушенной в ходе конфликта инфраструктуры («Вести»).

Кроме этого, в условиях Ирана указано, что Иран вместе с Оманом будут наделены правом облагать пошлиной суда, пересекающие Ормузский пролив («ТАСС»). И вот это уже серьёзная ошибка Ирана: упорство в этом вопросе, с учётом международно-правового статуса пролива, вполне может превратить Иран в глазах всего мира из жертвы агрессии в нарушителя международного права.

А с учётом того, что российская сторона не собирается извиняться перед американской за проект вето на проект резолюции по Ормузскому проливу, как заявил постпред России в ООН В. Небензя, России, не отрицая права Ирана на самозащиту, стоило бы тоже умерить риторику по вопросу о проливе. Напомним, что проект резолюции призывал государства координировать оборону «соразмерно обстоятельствам» для обеспечения прохода судов и сдерживать попытки закрыть или заблокировать пролив.

Отметим ещё, что, несмотря на перемирие, на оперативном уровне ситуация иная. Сообщения о новых ракетных пусках указывают, что-либо контроль над ситуацией ограничен, либо стороны сознательно оставляют возможность давления даже в период переговоров. Это, впрочем, типичная модель «переговоров под огнём», когда военный инструмент используется как аргумент. При этом Израиль наносит удары по инфраструктуре (мосты, железнодорожные узлы, логистика) с явной целью ослабить возможности КСИР по переброске ресурсов. Такая тактика не рассчитана на быстрый результат, а на среднесрочное давление. Иными словами, возможность продолжения длительной войны как минимум не исключается.

По мнению обозревателя, из «МК», ситуация на сегодня такова: она перешла в фазу балансирования, где ни одна сторона не готова зафиксировать ни победу, ни отступление. Перемирие носит политический характер, а не военный. Оно нужно для запуска переговоров. Продолжение ударов – это инструмент торга. Стороны демонстрируют, что сохраняют рычаги давления и не готовы их сдавать заранее. Ормузский пролив превращается в главный предмет сделки. Контроль над проливом – это не только военный, но и глобальный экономический фактор, который напрямую влияет на позиции сторон за столом переговоров. Резкое падение цен на нефть показывает, что рынок верит в снижение риска, но этот сигнал опережающий. Он основан на ожиданиях, а не на фактах стабилизации.

После начала назначенных на 10 апреля переговоров возможны три сценария:
закрепление деэскалации и постепенный выход на соглашение; затяжная пауза без формального решения; возврат к активной фазе при срыве переговоров.

На данный момент признаки указывают не на завершение конфликта, а на его переход в более сложную и скорее всего затяжную форму с одновременным использованием дипломатии и ограниченного силового давления.

Вадим Мингалёв – историк, политолог, аналитик, геополитик, председатель правления Международного общественного движения «Открытая Конфедерация Евразийских Народов» МОД «ОКЕАН». 

Источник: argumenti.ru