Самозанятым хотят оставить только работу на физлиц, запретив сотрудничать с компаниями

Идея ограничить сферу деятельности самозанятых, разрешив им работать только с физическими лицами и запретив сотрудничество с компаниями, была выдвинута главой думского комитета по труду Ярославом Ниловым. Предлагается пересмотреть действующий режим после завершения эксперимента в 2029 году. Нилов полагает, что статус самозанятого используется  работодателями с целью ухода от налогов, превращая штатных сотрудников в самозанятых для оптимизации расходов, в то время как сами исполнители лишаются пенсионных отчислений и соцгарантий.

С целью обеспечить их права, депутат предлагает ввести для этой категории граждан обязательные взносы в Соцфонд.

В парламенте действительно идет обсуждение реформы института самозанятости, предполагающей значительные изменения правил игры с 2029 года. По новой концепции, статус самозанятых планируется сохранить лишь для тех, кто оказывает услуги частным лицам (например, няни, репетиторы) или сдает в аренду недвижимость. В других сферах использование данного режима может быть существенно сокращено.

Депутат Госдумы Ярослав Нилов, автор данной инициативы, убежден, что текущая модель нуждается в корректировке. Он отмечает, что самозанятость все чаще используется как инструмент для снижения налоговой нагрузки, когда компании переводят своих работников на гражданско-правовые договоры вместо трудовых, тем самым уменьшая обязательные отчисления.

Система самозанятости была запущена в 2019-2020 годах с целью легализации неформальной занятости. С тех пор число зарегистрированных самозанятых выросло до примерно 15 миллионов человек. Налоговые поступления от этого режима в 2025 году составили 136 миллиардов рублей, что значительно превосходит показатели прошлых лет.

По информации от нескольких источников, стимулом к регулированию статуса самозанятых стала инициатива налоговой службы, направленная на расширение налоговой базы. Самозанятые освобождены от обязательных пенсионных и медицинских взносов, а ставка налога составляет 4% при работе с физлицами и 6% с юрлицами.

Изначально институт самозанятости задумывался как способ вывести из тени тех, кто работает на себя, не прибегая к регистрации ИП или ООО. И, судя по цифрам, свою роль он сыграл: миллионы людей получили возможность легально зарабатывать, а государство — налоговые поступления. Однако, как часто бывает, благие намерения уперлись в своеобразную «реальность», где выгода от оптимизации расходов для бизнеса перевесила изначальную цель поддержки небольших частных исполнителей. Те, кто ратует за некое реформирование института самозанятых считают, что перевод части из них в формат трудовых отношений позволил бы бюджету получать 13% НДФЛ и страховые взносы, что, по оценкам сторонников изменений, многократно увеличило бы доходы казны.

Предполагается, что самозанятость останется в сферах, где деятельность не требует регистрации юрлица и не предполагает интеграции в корпоративную структуру, таких как бытовые услуги и аренда жилья. Однако фрилансеры, работающие на компании (бухгалтеры, IT-специалисты), скорее всего, будут вынуждены переходить на трудовые договоры или регистрироваться в иных формах предпринимательства.

Однако в правительстве по этому поводу нет единого мнения. Противники реформы опасаются увеличения «серой» зоны и возвращения части занятых к неформальной занятости. Сторонники же считают, что институт самозанятости выполнил свою задачу по легализации, но требует донастройки, чтобы не стать массовой заменой полноценным трудовым отношениям. В условиях возросшей бюджетной нагрузки вопрос о дополнительных источниках доходов для государства становится особенно актуальным.

И в Кремле нет консолидированной позиции. Отмечается, что новые правила для самозанятых было бы целесообразно ввести оперативно, чтобы учесть доходы в осеннем бюджете. Однако, перед выборами, никто не хочет брать на себя ответственность за возможное недовольство бизнеса и корпораций. Поэтому, вероятнее всего, реализация инициативы будет затягиваться.

Источник: argumenti.ru